政治常识单元复习（一） 国家制度部分

概要：监督政府的权力 选举产生，享有立法权、监督权典型国家 英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威等 意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等 美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等2、我国的根本政治制度是人民代表大会制度 （1）性质、含义和地位：我国政权组织形式是人民代表大会制度。人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关，制定法律和法规，统一领导国家事务，监督其他权力机关，管理国家和社会的政治制度。这一制度直接体现着我国人民民主专政的国家性质，同时，它又是建立其他有关的国家管理制度的基础，因此，它是我国的根本政治制度。 （2）组织和活动原则：我国的人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。其具体体现是：我国的各级人民代表都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；人民代表大会集体行使职权，在法律的制定和重大问题的决策上，由人民代表大会充分讨论，民主决定，实行少数服从多数的原则；在决策的贯彻执行方面，实行严格的责任制，保证国家权力机关的决定能够迅速有效地得到实施 （3）基础：人民代表大会制度是建立在人民代表大会基础之上。人民代表大会是我国的权力机关，全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关体系。 （4）人民代表大会制度的优越性（

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政体具有一定的相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，在相同阶级掌握国家政权的条件下也会采用不同的政体。
注意：国体相同，政体可能不同；国体不同，也可能采用相似的政体。
当代国家政体的基本类型
类型 君主立宪制 民主共和制
 议会制君主立宪制 议会制共和制 总统制共和制
国家元首产生方式及职权 世袭制，象征性、无实权 选举产生，有虚位、没有实权 选举产生，总揽行政权力，统帅陆、海、空三军
国家权力中心 议会 总统
立法机关与行政机关的关系 议会组织和监督政府（内阁），政府对议会负责 相互独立
议会产生方式及职能 选举产生，享有立法、组织和监督政府的权力 选举产生，享有立法权、监督权
典型国家 英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威等 意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等 美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等
2、我国的根本政治制度是人民代表大会制度
（1）性质、含义和地位：我国政权组织形式是人民代表大会制度。人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关，制定法律和法规，统一领导国家事务，监督其他权力机关，管理国家和社会的政治制度。这一制度直接体现着我国人民民主专政的国家性质，同时，它又是建立其他有关的国家管理制度的基础，因此，它是我国的根本政治制度。
（2）组织和活动原则：我国的人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。其具体体现是：我国的各级人民代表都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；人民代表大会集体行使职权，在法律的制定和重大问题的决策上，由人民代表大会充分讨论，民主决定，实行少数服从多数的原则；在决策的贯彻执行方面，实行严格的责任制，保证国家权力机关的决定能够迅速有效地得到实施
（3）基础：人民代表大会制度是建立在人民代表大会基础之上。人民代表大会是我国的权力机关，全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关体系。
（4）人民代表大会制度的优越性（实行人民代表制度的原因、必要性）
（1）有利于保证国家权力体现人民的意志。
（2）有利于保证中央和地方国家权力的统一。
（3）有利于保证我国各民族的平等和团结。
三、我国的国家结构形式
1、国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系的构成模式。根据国家权力的集中程度不同，当代国家的结构形式主要有单一制和复合制两种。单一制和复合制（联邦制）的特点（略）；区分的标志：单一制国家中的地方权力是由中央政府授予的，联邦制国家中央政府的权力是地方政府让予的。典型国家：（略）
2、我国实行单一制的国家结构形式，这种国家结构形式的具体体现是；我国只有一个立法机关即人民代表大会，我国只有一个中央政府即中华人民共和国国务院；我国的公民只有一个国籍即中华人民共和国国籍；我国由若干行政区域组成，包括台湾省在内的各省、自治区、直辖市、特别行政区都是中华人民共和国不可分离的组成部分；各行政区域由中央政权机关统一领导；我国是完整的主权国家，是国际交往的单一主体，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权。
3、我国的政权组织形式与国家结构形式的关系
共同点：都属于国家形式的范畴，都由国家性质、历史特点等决定，并为国家性质服务，都有利于人民更好地行使当家作主的权利。
区别：前者是我国的政体，直接体现了我国国体，因而是我国的根本政治制度。后者指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系，我国是实行单一制的国家。
4、“一国两制”的含义、内容和意义
“一国两制”，是指在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度。
（1）“一国两制”的内容
“一国两制”的前提和基础是一国，即一个中国。
两种制度并存，国家的主体是社会主义制度。
“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权，但不是“完全自治”。特别行政区的外交和国防事务仍属中央人民政府管理。
（2）“一国两制”的意义
有利于实现祖国的统一。
有利于促进我国社会主义现代化建设。
有利于港、澳、台地区的稳定、繁荣和发展。
总之，“一国两制”是和平统一祖国的基本方针，它顺应历史潮流，有益于人民，有功于民族，有利于世界和平与发展。
（3）解决台湾问题，实现祖国完全统一
实现祖国完全统一，是中国政府和中国人民的神圣使命。
坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础，坚持反对台独等任何分裂图谋。
 一国两制是两岸统一的最佳方式，解决台湾问题，寄希望于台湾人民，促进两岸关系发展。
中国政府和中国人民以最大的诚意，尽最大的努力实现祖国和平统一，但决不承诺放弃使用武力
中央政府对台的方针政策
四、我国的国家机构
1.含义与分类：国家机构即国家机关的总和。从纵向看，它包括从中央到地方的国家机关；从横向看，它包括立法、行政、司法等国家机关。
2、国家性质、国家机构、国家职能三者关系
国家性质决定国家机构的性质，国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者，在维护统治阶级的利益、制定全社会必须遵守的行为规范、处理国家的经济文化和对外事务等方面，都充分表现其是实现阶级统治的工具。
国家机构的设置主要是由国家职能决定的。国家职能的实施是通过国家机构来执行的。
国家机构的设置除了直接由国家职能决定外，还由于各国国情不同，国家机构的具体设置也会有所不同。
国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质，体现统治阶级的利益和意志。国家职能对维护统治阶级的统治又具有能动作用。
注意：
国家机构与国家机关不同，二者是整体与部分的关系。②国家机构与国家结构不同。前者是指国家机关组成的统一体，后者是指国家的整体与部分、中央与地方之间相互关系的构成模式。
国家机关既不同于工厂、学校等企事业单位，也不同于工会、学会、妇女联合会等群众团本。国家机关是国家权力的体现者，其活动具有权威性和强制性，任何社会团体和社会组织都必须服从国家机构的管理。

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