**市规划与国土资源局2017年工作总结和2017年工作计划

概要：乡规划设计一等奖。修订完成《城市规划标准与准则》，为新世纪新阶段某某城市规划建设选定了标杆。积极参与珠三角城镇群协调发展规划工作。国土规划试点取得重要成果，受到国土资源部领导的充分肯定。2030城市发展策略研究按计划推进。某某分区规划进入报审阶段。前海片区、光明新城、东部滨海地区等片区规划，中心公园等96项法定图则，全市文化体育场地与设施规划、大鹏所城保护规划等专项规划，以及八卦岭片区、上步工业区、东门路沿线等重点地区重点地段的详细蓝图与城市设计的编制与审查工作系统推进。某某湾15公里岸线景观设计国际咨询及大鹏半岛发展策略研究深入展开。田贝、大冲及南岗等改造规划相继完成，“城中村”改造循序渐进。认真贯彻落实全市规划工作某某现场会精神，充分发挥市规划委员会作用，规划实施监督进一步加强。第二，“净畅宁”工程取得阶段性重要成果。认真落实市政府“净畅宁”工程实施方案分工要求，加快解决交通拥挤、河流污染等群众关注的热点难点问题。编制了全市交通综合改善规划，实施了一批短、平、快的工程措施和管理措施，中心城区交通压力有所缓和。全方位地推进中长期交通规划研究工作。完成了干线路网规划，确定了全市一体化的干线道路体系、总体布局方案及近期建设计划；组织编制了东、西港区疏港交通规划及城市道路交通设施设计指引；开展了全市整体交通规划、公交规划及公共停车场规划；编制了轨道交通建设规划，并通过国家发改委和建设部组织的专家评审；开展了地铁二期工程线路、

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**市规划与国土资源局20xx年工作总结和20xx年工作计划

一、**年工作的回顾

**年是某某发展历史上很不寻常的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真实践“三个代表”重要思想，埋头苦干，奋发进取，全面出色地完成了市委、市政府各项工作部署和局党组制订的工作目标，各项工作又上了一个新台阶。

(一)规划工作全面加强

第一，规划的前瞻性和调控作用显著增强。高质量地完成了《某某市城市近期建设规划（20xx-20xx）》，确定了“五大目标”、“十大行动”和“四项措施”，被市委、市政府确立为统筹我市当前和今后一段时期城市发展建设的总纲，该规划还获得了全省优秀城乡规划设计一等奖。修订完成《城市规划标准与准则》，为新世纪新阶段某某城市规划建设选定了标杆。积极参与珠三角城镇群协调发展规划工作。国土规划试点取得重要成果，受到国土资源部领导的充分肯定。2030城市发展策略研究按计划推进。某某分区规划进入报审阶段。前海片区、光明新城、东部滨海地区等片区规划，中心公园等96项法定图则，全市文化体育场地与设施规划、大鹏所城保护规划等专项规划，以及八卦岭片区、上步工业区、东门路沿线等重点地区重点地段的详细蓝图与城市设计的编制与审查工作系统推进。某某湾15公里岸线景观设计国际咨询及大鹏半岛发展策略研究深入展开。田贝、大冲及南岗等改造规划相继完成，“城中村”改造循序渐进。认真贯彻落实全市规划工作某某现场会精神，充分发挥市规划委员会作用，规划实施监督进一步加强。

第二，“净畅宁”工程取得阶段性重要成果。认真落实市政府“净畅宁”工程实施方案分工要求，加快解决交通拥挤、河流污染等群众关注的热点难点问题。编制了全市交通综合改善规划，实施了一批短、平、快的工程措施和管理措施，中心城区交通压力有所缓和。全方位地推进中长期交通规划研究工作。完成了干线路网规划，确定了全市一体化的干线道路体系、总体布局方案及近期建设计划；组织编制了东、西港区疏港交通规划及城市道路交通设施设计指引；开展了全市整体交通规划、公交规划及公共停车场规划；编制了轨道交通建设规划，并通过国家发改委和建设部组织的专家评审；开展了地铁二期工程线路、站点和换乘枢纽详细规划。认真落实珠江治理责任制，编制了全市污水系统布局规划以及西丽、铁岗、松子坑等5大水库法定图则。“插花地”管理交接顺利。采取委托管理和绿化等方式，加强政府储备土地管理，有效防止了乱搭乱建，净化美化了城市环境。

第三，违法建筑查处工作奋力推进。加强日常巡查，加大执法力度，坚决及时制止新的违法建筑行为。全年拆除各类违法建筑519万平方米，其中违法永久性建筑37万平方米。积极参与拆除玉龙坑、木棉岭违法建筑等声势浩大的集中统一行动。严肃查处了观澜镇大水坑等6起重大土地违法案件，将涉嫌犯罪的6名主要责任人移送司法机关处理，产生了重大影响。向市政府提出了综合整治违法建筑工作方案，就完善综合执法机制、加强政策引导等方面，提出了具体实施意见。认真落实市人大“两个规定”，加快推进历史遗留违法建筑处理工作。全市累计处理完成9.96万宗,处理率达52%，其中，某某处理完成6.2万宗。

（二）土地与矿产资源管理进一步规范

第一，土地市场秩序治理整顿深入展开。按照国家、省及市的统一部署与要求，成立了专门班子，认真组织开展土地市场秩序治理整顿工作，通过自查自纠，认真整改，全市土地市场秩序进一步规范。加大了闲置土地处理力度，收回土地56万平方米，另有17万平方米土地已发出收地决定，进入收地程序。完成了蛇口工业区、赤湾港及华侨城的用地清理，南油开发区和某某港的用地清理已近尾声。组织开展了征用土地及土地征用款专项执法监察。

第二，土地开发供应规模继续得到有效控制。全年供应土地11.7平方公里，其中，高新技术产业、工业及物流业用地6.48平方公里，占55.3%；道路交通及市政公共设施用地2.78平方公里，占23.8%；房地产开发用地1.08平方公里，占9.3%；政府团体等其它用地1.36平方公里，占11.6%。全年土地供应规模适度，结构和布局更加合理，有力地保障了我市支柱产业的发展和房地产市场的稳定。土地集约利用水平进一步提高，到20xx年底，我市建成区单位面积GDP达到5.5亿元/平方公里，居国内大中城市前列。土地有形市场健康发展，营销水平进一步提高。全年通过有形市场出让用地108.8万平方米,收取地价款29.5亿元，平均超出底价48%，经营性用地连续3年实现100%以招标拍卖方式出让；试行了挂牌出让，交易方式进一步丰富；土地二级市场日趋活跃、规范，全年土地转让成交135.7万平方米，成交面积为20xx年的2.15倍。土地征用与储备工作卓有成效，全年征用土地5.6万亩，储备土地显著增加，政府对土地市场的调控能力不断增强。

第三，国土基金收支管理进一步规范。继续加大国土基金征缴工作力度，全年实现现金收入98.6亿元，其中收回历年拖欠地价款22.6亿元，拖欠地价款存量回落到近年来的最低水平；国土基金支出投向合理，支出管理进一步加强。坚决落实市政府的部署，与财政部门共同实现了土地出让金纳入财政预算管理，并制订了移交方案，主动做好移交准备工作。

第四，土地使用制度深化改革迈出新步伐。在市纪委指导下，系统总结了我市17年来协议用地出让管理实践，制订了协议用地出让管理规定报市政府审议。整合特区、某某及某某三大地价测算系统，建立全市统一的地价测算平台和管理规则。组织开展土地储备制度调研，提出了建立我市土地储备制度的政策框架,得到市政府充分肯定。开展了某某、某某两区城市化土地管理实施办法研究。积极配合国企改革，完成了22家改制企业及4家国际招标企业的土地资产处置审批和评估备案工作，规范了企业改制中的土地资产管理行为，有力地推动了国企改革，得到了市领导和改制企业的高度评价。

第五，矿产资源管理成效显著。完成了全市矿产资源规划。积极培育矿业权市场。认真组织开展石场整治复绿工作，省政府在我市召开了全省关闭采石场整治复绿工作现场会，决定在全省推广某某经验。建立了地质灾害防治工作责任制和预警预报机制，在全市范围内组织开展大规模地质灾害巡查，对巡查发现的危险点进行了地质灾害危险性评估，针对不同情况提出整改意见，落实整改措施，确保人民群众生命财产安全。

（三）房地产业调控和服务水平进一步提高

第一，市场秩序继续向好。加强了预售及在售楼盘跟踪管理。采取“盘、收、拆、卖”等多种方式，开展问题楼盘专项整治。在全市48个问题楼盘中，19个已经基本解决，另有8个已经提出初步解决方案。完善了房地产开发企业及从业人员诚信公示和评价体系。认真组织开展年审和培训工作，对市场主体行为的监管有了新的加强。建立三级市场网上交易系统和实施新版房地产销售合同的各项准备工作扎实推进。

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